齐鲁网·闪电新闻12月22日讯 近日，营嘉羊奶食品有限公司的经营者孙先生在市民之家办理了公司歇业备案，从提交材料到办理完成仅用十几分钟。
受大环境影响，孙先生的食品经营公司经营收入减少，且每月的场地租金、水电等费用都在消耗，他从9月份起一直犹豫是继续经营还是先把公司注销掉，于是窗口工作人员便介绍了歇业备案业务，孙先生当场进行了办理。自歇业制度实施以来，为缓解市场主体受多种因素冲击，昌邑市行政审批服务局勇于创新，在减轻市场主体负担上下功夫，打造歇业“一件事”新模式，通过简化流程、政策宣传、延伸服务、专窗受理等多种方式对市场主体歇业备案提供优质服务。
专窗受理，企业申请一表通。为让企业可以顺利渡过“缓冲期”，昌邑市行政审批服务局按照“能快则快、能简则简、能减则减”的原则，联合人社、税务、公积金等相关部门等将营业执照歇业备案、税务歇业登记、灵活就业人员参保、失业登记、公积金暂缓缴纳或降低缴存比例等事项整合为歇业“一件事”。线下，在政务服务大厅设置“歇业一件事”专窗，申请人只需填写《歇业备案“一件事”信息采集表》，即可实现一窗受理、内部流转、即来即办，办理环节压减75%；线上依托山东政务服务网“企业开办一窗通”平台，实现部门间数据共享，由“串联”为“并联”，实现“多表合一，一表申报”。
优化程序，企业歇业有规范。为避免出现“乱”歇业情形，进一步明确歇业规范，凡依法设立的市场主体因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因造成经营困难的，可以自主决定在一定时期内歇业，可申请不超过3年的“休眠期”，市场主体歇业前需向行政审批部门办理备案，歇业期间市场主体是处于“开业”和“注销”状态之间的“第三种状态”，属于“中场休息”，允许市场主体在一定时间内自主进入“冬眠期”，为发展困难的企业保留市场主体资格，助力市场主体渡过难关。
政策宣传，助企纾困解难题。通过出台《昌邑市市场主体歇业“一件事”实施方案》，明确歇业的办理方式、申请材料、示范文本、咨询电话等常规信息，为市场主体提供一次性告知服务，做到“一次咨询、一次告知、一次明晰”。同时为了扩大市场主体知晓面，让更多的市场主体对“歇业”政策能懂、会用，通过公众号、电子屏、官网及各种媒体渠道广泛宣传歇业“一件事”改革举措，提高公众知晓度，并组织科室工作人员开展业务培训，加强政策解读，提升服务质效，让更多市场主体了解政策、用好政策，享受改革红利。
帮办代办，服务延伸有保障。为让企业安心歇业，昌邑市行政审批服务局配备专职帮办代办人员，提供表单填写、网上申报等全程帮办代办服务。针对主体歇业后可能面临的困难，同相关部门形成“组合拳”，在市场主体“歇业”期间，可保留该主体地位和经营资格，在歇业期间无需租赁经营场所，可以用新的法律文书送达地址代替经营地址，降低水电、房租、交通、人员管理等各方面费用，一定程度的缓解了市场主体的压力，使市场主体获得一定时期的“缓冲”阶段，切实为市场主体平稳度过经营发展困难期奠定基础。
闪电新闻记者 王亮家 报道
