《中华人民共和国水法》规定:“国家对直接从地下或者江河、湖泊取水的，实行取水许可制度。”取水许可制度是体现国家对水资源实施权属统一管理的一项重要制度，是水资源管理的核心，贯穿于水资源调查、评价、规划、开发、利用、保护和监测的全过程，有利于实现水资源良性循环状态下的合理开发、高效利用、有效保护、强化管理。这种制度己被世界上许多国家普遍使用。取水许可制度是实现流域或区域水资源可持续利用，保障国家经济和社会可持续发展的有效措施。
